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        民办学校不应进入九年制义务教育领域


        36524总部电话_365bet网上娱乐场_约彩365官旧版本网客户端下载佛山市委员会部分成员说,在教育产业化思想的影响下,作为教育资源有限情况下的“有效补充”,在所谓“高质高价理论”的掩盖下,目前已有不少民办学校进入九年制义务教育领域。一方面,通过民间经济力量的介入,九年制义务教育的供给能力得到提高,教学机构数量、教师数量以及办班数量都有了明显的增长,教学条件也得到一定的改善,教学质量也得到一定的提高。另一方面,影响了现在教育的公平性。

        不同社会阶层子女的受教育程度,由于收入差距的扩大而严重地两极分化。富裕社会成员的子女可以享受优质的教育,而贫困阶层的子女则连最基本的基础教育都享受不到,如2004年,仍然有至少10%的农村地区没有普及九年义务教育,有的县甚至没有普及小学教育。为扭转这一不利局面,建议不要让民办学校进入九年制义务教育领域,其理由有:

        1、义务教育不能商业化、市场化。义务教育具有公共品性质,公共品性质的服务是营利性市场主体干不了、干不好或不愿干的,同时,也是个人力量所无法左右的。因此,只能由政府来发挥主导作用。如果民办资本介入,必然按商业化、市场化的规律来运作,会导致政府放松自己的努力,降低政府的主导作用。民办学校对优质教育的追求,也会扰乱整个基础教育的秩序,从而丧失全民教育的功能。

        2、义务教育不能由市场来选择。如果由市场选择,就不能及时满足每一位受教育者的需要,必然导致教育资源在层次布局上向高端集中,甚至一些民办公助学校还大量侵蚀政府的公共教育资源。同时,在地域布局上向高购买力地区集中,从而使义务教育的可及性大大降低,广大农村地区的教育资源会越来越短缺。

        3、民办学校进入义务教育领域违反了1986年制定的义务教育法第5条、第10条的相关规定。

        为此建议,义务教育领域应由政府“垄断”,禁止民间资本进入。与此同时,应引导民办学校进入非义务教育领域,发挥民间资本在这些领域的“补充”作用。