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        关于有效发挥政府网站作用的建议


        全国人大代表、36524总部电话_365bet网上娱乐场_约彩365官旧版本网客户端下载广西区委副主委林繁说,政府网站的建立对于提高政府工作的透明度,降低办公费用,提高办公效率,推进社会信息化进程具有十分重大而深远的意义。然而,纵观政府网站的建设状况,还存在一些不容忽视的问题。

        一、提供的服务内容不够丰富,应用水平较低。国外的政府网站在网上采购、招标、招聘方面比较发达,现实应用也比较多,而我国多数政府网站没能正式开通网上政府采购项目,或只能提供少部分招标信息。

        二、重信息发布,轻在线服务。我国多数政府网站都比较重视信息发布,而忽视网上在线服务。目前,我国只有少数政府网站能够提供网上办公服务,多数政府网站只能提供网上表格下载和办事指南,使政府网站成了“指路牌”、“公告栏”和“黑板报”,不能开展在线办公服务。

        三、不能提供“一站式”服务。我国政府网站的服务模式以部门来分类服务项目,要办理多个事项就必须分别访问多个政府直属部门站点,这就增加了办事环节,影响了工作效率,也不便于公众充分了解政府网站的服务内容和信息。
            四、网站的保密性和安全问题重视不够。在我国,政府网站对保护隐私权的问题目前还没有涉及。同时,安全方面也存在漏洞。如,为了“提醒”政府网站安全存在漏洞,今年初,武汉市一大学生竟然一连黑了15个网站,致使该市与外商网上交流瘫痪3天。
            五、重网站建设,轻运行维护。不少政府网站长期不进行管理维护,页面一成不变,功能严重缺失,信息陈旧过时,有的“半睡半醒”,甚至“长睡不醒”,形同虚设。

        为了进一步有效发挥政府网站的作用,建议如下:
           一、加强政府网站信息资源建设,增加切实可行的网上办公服务项目的比例。为了更好地为企业和公众服务,政府网站应该丰富信息内容,适当增加适应企业和公众需要的服务,如增加经济、行业信息,采购招标、招聘类信息的发布;增加在线服务种类,提供网上查分、户籍管理、申报审批等相关的在线服务项目种类。

        二、强化政府网的服务功能,使之更便捷地服务于民,服务经济。 政府网站有两个功能十分重要:一是利用网站发布政务信息;二是开展网上办公服务。 现在我国政府网站大多重视前者而忽视了后者。为此,各级政府网站应将为公众和企业提供各类网上服务作为主要目的。同时, 增强政府与公众沟通,推进公共参与,对涉及公众利益的重要决策,应通过网站征求公众意见和建议,并通过网站及时公开公众意见和建议。  
             三、推行“一站式”服务。建议借鉴国外政府网站建设的经验,突出政府网站的服务功能,实现由现有的按部门分类的“多站式”服务到“一站式”服务的转变。

        四、强化网站的保密性和安全意识。一方面, 为了消除公众的顾虑,在网站接受公众的网上举报、投诉时,应该参照国外政府网站的做法,声明保密政策。另一方面,应制定政府门户网站信息采集、报送、审核、发布和存档制度,包括信息发布范围、信息采集规范、信息编辑规范、信息报送规范、信息审核发布流程、信息存档规定以及相关岗位职责等。

        五、重视网站的管理、维护工作。网站建好后,管理、更新的工作比建设网站更重要。政府网站应该积极完善动态信息发布的制度和流程,及时更新网站内容,避免信息一成不变同时,逐步探索市场化、专业化管理的方式,鼓励和提倡将政府网站的技术工作进行外包,这样可弥补政府在网站技术环节的短板,降低网站建设成本。

        六、加强统一政府门户网站建设,规范政府网站建设标准。建议加强政府网站资源的统筹规划,整合利用地方政府门户网站资源,同时加强电子商务与电子政务的联系,尽快建立一套相对科学、全面的政府网站综合测评指标体系,并形成政策导向,推进政府网站的建设和发展。